粕（榨后的油菜籽弃料）行统一理，鼓励各地兴建獠齿猪和家禽养场。

师新和师全是军人，他们很难理解这些政令背后的意义。然而参会者当中有很多狮族官员来自社会底层，他们以自己的经验和理经历对天浩的命令给予支持，甚至是双手赞成。

公告中提到了一个在他们看来非常陌生的词联产承包责任制。

从磐石城开始，到黑角城，龙族早已实施了多年的制度，在狮族人看来是如此新奇。其实这不难理解，以往的税制符合贵族利益，狮王就算知有这制度存在，也决不会在狮族内使用并推广。那意味着给予平民更多的自主权，释放劳动力创造属于他们自己更多的产品。这在以狮王为首的贵族看来毫无兴趣，毕竟收获再多也不会增加固定收益，而且这样还会现更多难以解决的复杂问题。

理平民就是如此疼。饥饿的时候他们会造反，可如果让他们吃得太饱同样也会造反。人类就是这样，得到太多就想要更多。最好的办法就是让他们半饥半饱，只要在年节时候让他们吃饱肚，或者有一顿，所有穷鬼都会跪下来对统治者激涕零，恩德。

天浩之所以敢这样，是因为龙族综合实力早已超过虎族和狮族。再加上超越这个时代的军事科技，他左手掌控经济，右手稳拿军事大权，双齐下，对两族形成势的绝对控制。

翌日，工作组和民政官员把一份份连夜印刷的公告张贴在街巷尾，并对文中的内容行公开讲解。

狮族人很快发现生活与过去变得不一样了。

各人名下的田地被重新测量，上缴的年度税粮变成了货币形式的税金。

几乎所有人都要参加军事训练。无论是家中颇有资产的富人还是官员，只要在年龄限定内的所有人都得早起，在龙族军官的带领下排成队伍，沿着城市外围，开始绕城两周的晨跑。

一些城内的建筑被行拆除，路被拓宽。这当然不是龙族人倚仗实力蛮横为之，官员们给予了拆迁经济补偿，分给他们更多地荒地，并在城内其它位置加盖了新房。

那是一狮族人从未见过的全新建造法。简单来就是挖掘地基，加上钢混凝土浇。据这是年轻摄政王的发明，龙族人早已使用了很多年。辅以从附近山上采掘的大块石料，这达五层的楼房安全又牢固，更重要的还是净整洁，屋内有足够的通透，明亮大气。

厕所不是什么新事，可是在咆哮城内大规模兴建厕所还是一次。同时行的还有地下排安装与建设项目。负责施工的人来自龙族，成群结队的狮族人站在挖开度超过五米的地表，傻兮兮地看着工人们用砖块和泥修砌，一个个啧啧称奇，他们完全没有意识到这是对城市的全新规划与建设。

从来就不会有任何事情都能得到来自平民的全数支持。有些人对修建厕所与地下排很是不满，他们认为这样阻断了城内通，给自己带来不便。于是趁夜行破坏，故意向正在开挖的通内填土……巫且下令展开全城大搜捕，将所有嫌疑人冠以“反叛者”的名，全用长枪刺穿，竖在工地与广场上，以血淋淋的残酷现实对那些跃跃试者予以警告。