运河的工作依旧如火如荼在发展，同时刘备调泰山学的一分师资力量前往洛，正式重新开启太学。

学学的门槛其实也不算，汉朝的知识掌握在世家豪手中，相比于95%以上的文盲百姓，不是寒门还是豪还是世家，只要读书习字，往往就能学学习。

对于刘备朝廷来说，现在要解决的等大事，就是保证生产力，解决粮危机。

由于黄巾和董卓之的冲击，再加上诸侯战，导致察举制度崩坏，各地官员的任命往往是据诸侯的喜好而不是经过考。

这就导致泰山学培养来的人才会第一时间行补充，随着时间推移，天下各大世家豪也发现，泰山学才是仕之。

第一个五年计划当中，除了运河以外，还有在五年内南方推广双季稻，全国推广玉米、土豆、红薯之类的产作，先解决百姓的温饱问题，再图后续发展。 [page]

而之所以带烟叶，是因为此时南方瘴气横生，各蛇虫鼠蚁，以及瘟疫横行，焚烧烟叶有杀菌消毒的作用。

因此家家，不离得多远，即便是在凉州，只要是世家豪弟，有资源和门路，都会往泰山学里。

重启太学的任务就给了如今学副长宁，他被任命为太学祭酒，带了不少学骨前往洛开设新大学。

所以在刘备收复大汉失地之后，基本上都会废除之前占据那里的诸侯任命的官员，需要他们重新通过考之后，才能够继续上任或者调去其它地方为官。

现在整个大汉算是刚刚从战中恢复统一，重新行一洗牌，国家百废待兴，到都需要发展和建设。

如此造就了学日益增长的庞大人数，十年前还是三四万学生，到如今已经增长到了十余万，整座学占地近万亩，俨然已经发展成为了一座城市。

这个工程量不小。

陈暮为了维护稳定，对于州、益州西南、扬州南等偏远地区，采取的是安抚政策。

现在泰山学已经发展成为了一个庞然大，从中平二年陈暮担任青州刺史开始，邀请郑玄担任学长，到如今泰山学已经成立二十一年。

三韩这两块新的领土，面积大大增加。

因为这些地方离中央实在是太远，从州去一趟洛来回得两个月，所以这也是没有办法的事情。等将来通发达之后，再一步的理。

除此之外，大量的地质专家和利专家南下，前往州勘察地形，主要是广州到长沙沿途域路线。

为此刘备与陈暮在选定各州州牧的人选之后，特意嘱咐他们，要求他们多去地方考察，据各地形势，因地制宜，推广粮生产。

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作为大汉首屈一指的学术基地，一家独大自然不可取，所以先设立太学，与泰山学分抗礼，开始竞争，再发展其它学校。

所以在这一上汉朝占了秦始皇的便宜，不需要再重新开挖一条新的运河河，只需要把原来的灵渠疏浚一番，扩充河和修缮就行。

刘备于是命令大军在当地驻守，让荆州两湖域往南方运送粮，征召当地土著，疏通郁、漓、湘江、耒、溱等河。

因此在广州岸，就必须同样挖通从长沙到广州的河枢纽，连接大运河。

作为与东南亚的贸易，陈暮认为广州是将来的重中之重，毕竟东南亚可不止能产橡胶，还有甘蔗、木料、药材、矿产、果、稻米等等，资源非常丰富，以后都要运往国内。

好消息是早在秦朝湘江和珠江系就是相同的，秦始皇南征百越，因路阻而无法通行，于是开凿运河，称之为灵渠。把湘江与珠江连接在一起，岭南既平。

而除了荆州以外，其余各地官员缺失比较严重。因为诸侯忙于打仗而疏于吏治和民生治理，有的时候某地官员空缺，也不会立即派人去。

四川的伪汉政权灭亡之后，士燮也没有持多久。到章武六年秋天，朝廷派了三万大军，带了大量烟叶南下，还没到桂郡，士燮就已经上表请降。

政治方面由当地世家豪、少数民族领来代替中央政府辖，经济发面采取合作的态度，由朝廷钱粮和资，地方人力，主要以疏通河、扩大域为主。