刘步蝉一看这个情报心中非常兴，上向威海发去了电报，把这个情况向基地作了汇报，请求下一步的指示，肖峻和丁汝昌上回电命令，让他自己相机行事，对敌人务求全歼，但是要保证最小的伤亡。

舰队到了上海，上海的情报门上来了两个人，他们是照肖峻的命令来给刘步蝉送有关硫球方面的情报的，他们说：日军原在硫球有一万多人，后来陆续走了一些人，现在大约为八千人，军舰已经全退回国内了，只有少量的运输船只，由于福建的海上游击战使得他们的运输船队现在日很难过，自己不能动了，一动就必须要有护航舰队才行。如果人们现在打他们，可能就是关门打狗的态势了，但是日军防守不是很严，他们不用担心中国人对他们发动什么军事行动。我们现在兵对付他们正是一个好机会。

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肖峻上给自己的国家保卫发了电报，让他们发个文件，给国内各个驻军单位，让他们密切关注一下自己的周围，严格检查驻地周围的外国细，并把北洋师的情况发了一个通报，丁汝昌自己也作了刻的检查，肖峻就是要让全军能够引起重视。

刘步蝉上在行的途中召开了舰长们和陆战队的会议，商议如何打好这对日的一仗，这些陆战队的，是以肖峻的队为主建立的，都是肖峻一手带起来的，行事作风和他都是一样的，上开始了讨论，舰队到了福建已经有了一个初步的计划了。

最后将他们在威海的整个组织全破获，原来他们的公开份是青岛的一家日本公司的职员，利用这个为晃，在中国获取情报，肖峻这日夜担着的心才算放下了一些，他知日本人对华的间谍那是非常历害的，他们把中国的大事小情了解的一清二楚，从他们那里搜查的地图来看，他们的地图比我们自己的军用地图可就详细多了，每一条河，每一个小村都标示的非常清楚，地形、地貌通等都可以一目了然，再看我们的海军基地吧，就连一井都标示了来，可见他们在我们的上是费了多大的力量啊。

把这些事情理完，肖峻就和丁汝昌、刘步蝉商议先派海军陆战队到硫球，拿下硫球，把日军全歼灭，等我们对日本动手时，他们的本土兵力就好办了，现役军人少了，只剩下他们的预备役队就好办多了。丁汝昌和刘步蝉一听觉得肖峻说的有理，可是也觉得自己的海军陆战队只是有这样的组织，而没有行过实战，心里没有底，也想摸一下自己的陆战队到底如何。于是二人就和肖峻说：“让我们二人去打一下吧，也看一下我们的实力到底怎样。”肖峻的意思是自己去打，可是一看二人的态度，就同意了决定让刘步蝉去打，顺便让他把福建的事情一起抓起来。

肖峻、丁汝昌命令将他暂时关押，继续追查他的同伙。

先要展开侦察，查清日军的驻守情况，然后就是在清晨对硫球的西面接近福建搞佯攻，登陆作战，后面在它的东面实施正面突破，一举登陆，海军专门把守港的外海海面，防止敌人逃跑，利用舰炮打击敌人支援陆战队的登陆作战。这一仗务求全歼敌人，不要拉长了时间，然后尽快赶回基地合主力对它的本土发起攻击。刘步蝉一听太好了，这个计划可是考虑的太周全了，然后和大家又研究了一下细节问题，就决定实施这个计划。

三人又在一起商议了一下的行动方案，三天后，刘步蝉这位海军副司令亲自率领着一支小型舰队发了，三艘战斗军舰，这三艘军舰分别是z003战列舰、两艘巡洋舰x021和x022，外加两艘炮舰、五艘鱼雷艇、两艘供给舰和五千名海军陆战队士兵。

艇和新式炮弹的事，他们还没有详细的报告，因为一是他们情况不明，二是想卖一个好价钱，所以没有正式上报。