不过现在的情况却不一样，因为大明不像以前的王朝，对草原的统治只能靠草原人自己，而这次大明却是直接派人主草原，哪怕草原人投靠，也要放弃之前游牧的生活方式，改为固定放牧。

至于粮的问题也完全不用担心，毕竟有土豆这产又耐旱的作，已经可以在草原上植，所以草原上也可以产粮，牧民的生活方式当然也随之发生改变。

而到了朱允熥登基后，仅仅只靠一个智团已经无法满足他的需求，毕竟智团只能给帝王一些建议，而无法帮帝王事，所以在这情况下，内阁制也就应运而生，一些经验丰富的官员被授予大学士的职位，成为皇帝边的近臣，能够参与各军政大事。

李节站在旁边听了一会，发现朱允熥与内阁大臣们商议的事还和他有关，因为大明一直在向北方草原，特别是在长城以北的区域修建一些城市，并以这些城市为基，向草原四周扩展势力。

但没有了宰相，皇帝却还是需要大臣帮自己理政务，毕竟除了老朱这个力异常充沛的异类外，绝大分帝王都需要一个或几个帮手来帮自己理繁杂的政务。

事实上就在老朱晚年时，政务就已经给朱标来理，而朱标又没那么多的力，于是内阁制度就已经有一个形，一些官员被挑选来，成为朱标边的智团，这个智团其实就是内阁的前。

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毕竟这个世界已经于一个变革的关键时期，如果大明停下来，日后将会给后人留下无穷的隐患与遗憾。

这也是草原分的惯用伎俩，打不过就投降，然后借着中原王朝的力量慢慢的休养生息，等到中原王朝衰落之时，他们立刻就会反咬一，甚至直接主中原。

很快李节下车，然后迈步来到朱允熥理政务的阁，当他来之时，只见朱允熥与几位大学士也正在商量政务，李节也没有打扰，就站在一旁等候。

内阁的制度正在完善之中，老朱废掉了宰相，并且立下规模，日后朱氏孙不许再立相，如此一来，宰相这个官职也终于走到了尽。

当然了，现在的内阁才刚刚形成，还达不到那压制六的权力，但现在也已经有了这苗，毕竟皇帝对内阁肯定会越来越依重，到时也会授予他们更多的权力，甚至日后几个大学士会兼任六之权，自然可以号令六，成为事实上的宰相。

沉思之时，车也缓缓驶皇城，李节也终于从沉思中醒来，然后定了定神，把这段时间的想法在脑里整理了一下，免得等下见到朱允熥不知说什么。

正所谓敌我退，草原被大明一的蚕，草原人的生存空间也被一步压缩，打又打不过，逃也只能逃到更北方的贫瘠之地，面对这情况，不少游牧的落也只能选择投靠大明。