从中央直接调集军粮，据大宋的，一千吨粮从汴京起运，到成都府时候最多剩二百吨。

是的就有这么丧心病狂的损耗，官面理由是粮被押运队伍路上吃光了。当然也会掺杂很大一分贪污等各损耗。

那么鉴于大宋文官，父母官不怕军伍。于是中央禁军走到哪，就在哪个地方就。这既能限制军伍作为，也能有效降低行军损耗。但缺也很明显，这样的补给机制，很难支撑大规模的行军和机动，战争潜力相当的有限。

因官僚系统的低效，然后是生产力不发达的古代，每个州的自有粮是有限的。所以朝廷派来的转运使，除了是帮助皇帝收缴钱粮外，也是应对这情况的，转运使有权利调集多个州的钱粮和运力行统筹。

譬如当时西夏四十万大军侵宋，亡国云笼罩，为了效，赵佶把方平任命为北方都转运使，意思是只要能打赢宋夏之战，整个北方的钱粮不通过朝廷，都集中在方平手里统筹。

这些制度造成了毕世静可以吃公粮。但那些最大群、非编制内的几万山民和少年们，属于自带饭盒，穷的州府本没能力拨付粮草让他们在路上吃饭，而有余粮的州府又因为自己的利益，不愿意让这几万人吃东西。

开玩笑，换方平也不愿意啊。这些家伙不在编制内，吃了以后把账单上去朝廷就不认账。

所以这才是此番行路难的原因，仅仅是沿途统筹大家的吃饭问题，就能耗费了方平的大分力。

方平随队就是帮助他们解决官僚间的钱粮和政治问题的，至于其他本无需方平心，毕世静和少年军，能把整个队伍理的井井有条、士气昂。

换个人，换以前的朝廷和政治倾轧的局面，不可能有谁有能力带着这样一只队伍、在不抢劫的情况下迁移。譬如当年的赵之如果打算这样建设成都府，蔡京绝对有能力让这只队伍饿死在路上、或者哗变，而这个过程绝对没谁犯错，不会被追究。

好在现在的朝廷比以前健康多了，此外小李纲目下主持工作，虽然违背大宋制，但李纲仍旧发文沿途，让他们一定程度要解决“铁兵”的就。虽然制上所谓的铁兵不合法，但在政治上方平说有这个群，那么他迟早是有的。

于是李纲虽不能明目张胆的给沿途地方减免钱粮政策，却隐承诺，但凡参与解决铁兵就问题的州府，会在其他的政策上、给予一定倾斜。

其余的，就靠方平和他们协调了。

协调个，仍旧是要付钱的。