“我大唐如今即将开启盛世，人人向往，却苦无门路，如果其心向我大唐，仰慕我大唐文明礼仪，或者有一技之长之人，可以申请加我大唐，陛下可以将其编外十，对其发放绿本籍，享受在大唐经商，得到平价医疗或者平价税收的权利，以区别普通各族之人，借此收天下各族最大的战士、富商，甚至是人才为大唐所用，如此一来，天下人才皆向大唐，天下英雄尽吾大唐之毂中。”墨顿昂然。

他的想法合了清朝的八旗制度和国的绿本制度，都是涉外制度的经典，自然是领先这个时代不知多少，轻易的征服了众人。

墨顿：“不错，主动接受大唐文明乃是区分心向我大唐之人的第一步而已，第二步则是合这分心向我大唐之人，陛下将大唐分为十来辖，那何不将再划分外十来辖突厥，或者是其他各族心向我大唐之人。”

墨顿看了看朝堂主公的脸，明白众人的想法，不由解释：“想要判断一个是否心向大唐其实也很简单，那就看其是否仰慕我大唐文化，愿意主动接受我大唐文明礼仪。”

“就这？”长孙冲眉一皱冷笑。

“主动接受？”众臣不由若有所思，想起朝中诸将已经丝绸之路不远万里而来的胡商们。

而一众文武大臣也是眉一皱，如果仅仅是留下一批，返还一批这么简单，那就不用朝堂诸公这么疼了，毕竟人心隔肚，当初谁能想到阿史那结社率和贺逻鹘能够谋谋反。

信：“既然如此，陛下何不留下心向我大唐的牧民，将放还一心返还草原的牧民，如此一来，如此一来，突厥的实力再次一分为二，也不会脱离大唐的掌控。”

“外十？”李世民心中一动。

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顿时满朝众臣猛然一滞，不可思议的看着墨顿，不禁为墨顿的外十计划而惊艳，就连长孙冲也张了张嘴，想不任何反驳的话，他的计划仅仅是针对突厥一族，而墨家的计划则是针对大唐之外的所有各族，甚至是有目的的挑选最优者，淘汰劣者，如此一来，仅仅付一个籍和名分，就将获得无法估计的收获。

就连李世民中也是异彩连连，在墨顿外十计划的提示下他的心中已经有了数对付突厥局面的方法。

“天下英雄尽大唐之毂！”

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“最后，外十的计划仅仅是一个过度，大唐的目的乃是为了将其为一，天下各族人才获得大唐外十籍的目的乃是为了获得好，在其心中恐怕依旧是难忘落，我大唐真正想要的乃是这些人才的下一代，但凡外十籍的孩，在大唐生的皆可加大唐十与大唐民无异议，这些下一代生在大唐，生活在大唐，受百家熏陶，才算真正的大唐之人，至此仅需两代，即可让其和大唐合在一起。”墨顿振臂。