杨杲当即大笔一挥，命令薛仁贵、杨延昭、南霁云、龙治、呼延灼等各自率在南各县城内安营扎寨，就地休整。待到隆冬过后天气转之后再行征战。

第四条，以工代赈，从难民中征召青壮者，修建房屋、县衙、城墙来换取他们一天的粮。

杨杲麾下的数万大军自从十月从江陵发以后，已经持续作战三个多月，转战数千里，人困乏，将士普遍都有了厌战之心。而天气也是越来越寒冷，不仅是大雪封路，严寒也使将士们的手只打哆嗦，就连兵都有些拿不稳。

第一条，广贴告示，告知南郡民众朱粲已灭，以安定当地的民心。

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第五条，从襄、江陵等地迁徙民众充实南人，并且承诺只要他们迁徙到南便立刻给每家分送良田四十亩。

而杨杲则留在穰城内理南郡的一系列政务，朱粲为人残暴，整个南郡被他祸害得不轻，盗匪横行，大量难民居无定所，不是饿死就是冻死，要不然就只能落草为寇，靠打家劫舍过活。

杨延昭望着丑态百的窦翯，无奈地摇了摇，“名门弟，不过如此而已！”

这一日，杨杲好不容易偷的半日闲，正在自己的房间内凝神看书，却突然听得虞允文焦急的呼唤声，“殿下，殿下，微臣有大事求见。”

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杨延昭的捷报连同窦翯的人一起被送到了杨杲的面前，杨杲大喜过望，对杨延昭杨延嗣麾下一将士大加赏赐，并书写奏折为杨延昭杨延嗣请功，请求加封杨延昭为骠骑将军，领潼关大帅，杨延嗣为镇远将军。

第三条，对待南郡本地的盗匪势力采取并施的措施，先派遣能言善辩者与盗匪势力商谈，赦免他们造反的罪名，让他们下山复为良民并保证不秋后算账。若是该势力仍继续占山为王反抗隋王朝则立刻派遣驻扎在当地的隋军山剿灭。

在杨杲、虞允文的竭力治理下，原本已经奄奄一息的南郡终于开始了复苏。襄、江陵、长沙等地的粮源源不断地运南，而南郡境内原本落草为寇的各山寨大多也都走林，回到自己原来的县乡复为良民，毕竟这些人除了少数几个野心的造反家之外，大多数都是迫于生计，既然有了活路又何必铤而走险去造反呢？

朱粲心狠手辣，可以无视这些惨状。但杨杲却不到，无论是为了他将来的大业还是自他的本心，他都无法看着这些难民落得个惨死的下场，让南郡成为一片不之地。

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第二条，即刻从襄、江陵、长沙等地筹备粮并迅速运往南。

而这个时候，杨杲作为后世人的又是也展现了来，他和虞允文协商良久，拟定了五条措施用来整治南郡的现状：