在一间隐秘的房间内，卢克见到了阿加莎。

卢克看着伊斯科兰，中是掌控一切的气度：“失控？你觉得他们信仰的所谓自由，在怒涛城面前是什么？”

“我们能生在这个时代，是我们的幸运。切尔那边有动静，你就可以把民兵组建起立了。我会让兰伯特给你兵源，第一批先编制300人，安排他们在北矿区巡逻。”

卡玛山脉里面打自由军的旗号，怒涛城就有理由组建一支小规模的民兵。

现在的怒涛城在陨星总督的治理下，已经成为了很多人的神圣地。旺盛的经济活力和远超其他地方的生活质量，让怒涛城市民有着很的优越和自豪。

以后随着怒涛城经济系的扩张，怒涛城所形成的信仰也会跟着向外辐，最先覆盖的区域肯定临近的卡玛山脉。

自由派倡导自由竞争，自然是谁有钱谁就有理，怒涛城会用自由派的方式摧毁他们信的那一。

民兵需要扩充必须从别动队里面调拨，把这支军队牢牢控制在自己手中。

失控的自由军就是一伙盗贼，他们规模越大死的越快。”

你有什么需要向我解释的吗？

抵达帝都，卢克没有先去铜桑树大，而是悄悄走密情局秘密渠郁金香庄园。

这次组建怒涛城民兵，拉过去一批别动队密探就能形成战斗力。再补充重型装备和资，就能达到正规军的战斗力。

而阿加莎见面就面无表情带着几分不悦的语气说：“我实在没有想到你的力是如此旺盛，在廷里面搅动各方争斗的同时，还在我的底下在下城区这么大的事。

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那个时候……失控是不存在的。

“让我先喝，从怒涛城来，我忙的连都没时间喝。”卢克在阿加莎旁边的座椅上坐下，再给自己倒一杯茶

在卢克的设想中，怒涛城密情局别动队总负责练兵，兵源主要从海角区里面招募。先把民兵支架搭起来，以后再从其他城区募兵，保证这支队伍的忠诚度。

不听话，掐断自由军的补给，他们就会被困死在大山里。

当怒涛城民兵达到一万规模，合缉私舰队，一旦有局势变，怒涛城的帝国海军就是瓮中之鳖。

一个新的信仰正在这座城市里面萌芽生长，正是因为有这个信仰存在，自由派那些号才在这里像小丑的表演。

怒涛城密情局别动队总设立在原狂斧党城堡里，招安的帮派人员都集中在这里，有兰伯特负责理。这批帝国密探人数多且只忠于卢克，经过雪莱的训练已经是一支准军事单位。

伊斯科兰爵首先担心的问：“如果自由军失去控制该怎么办？”

卢克先生！”

“毫无价值！”

卢克要回圣城，因此就把合自由军的工作给伊斯科兰爵。

怒涛城密情局别动队分为两分，少分在中心城区风琴街102号，有留守密情局的托士监，负责正常的密情局工作。这分别动队队员以密情局总调拨的正规密探为主，他们专业的事情。

“空的信仰只有在贫穷的地方才能生长，而神和质上的富足可以创造新的信仰。如果自由军不能被怒涛城所形成的信仰化，那么它在怒涛城信仰辐圈内就没有生存的空间。

伊斯科兰爵若有所思的。

然后再指挥自由军击攻击商和附近城市，而帝国军队因为调南线战争无力卡玛山脉剿匪，怒涛城就可以用温煮青蛙的方式，一找借扩充民兵规模。

想通这些，伊斯科兰爵看向卢克，面敬重的说：“我知该怎么了……总督大人，帝国有您，是帝国的幸运。”

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这个舞会，卢克是必须参加的。而且在参加之前，他还需要见几位廷要员。因此在参加完外初号机全金属战舰下仪式后，卢克就坐上了前往帝都的飞艇。

至此，怒涛城城市民兵算是有了眉目，黛儿公主成年礼舞会也日益临近。