战中被eu和联彻底摧毁后，俄罗斯的领土被双方瓜分，而打着解放者旗号的eu并未允许原俄罗斯帝国领土上建立任何共和国，反而成立了一个个和非洲民地地区类似的民地公署。这不平等待遇极大程度地打击了俄罗斯人和其他各族人对eu的信任，

“但凡eu把俄罗斯人当人看，那些俄罗斯人就不会给联带路了。”赫尔佐格总督在谈起第二次世界大战时曾经作这样的评价。

也就是说，真正被eu看成本土的地区，只有在大民时代开始以前就归属于法兰西共和国及其盟友、卫星国的领土。除北非三省之外的整个非洲、自波兰以东的欧洲和北亚领土，全都是eu的民地。民地在黎没有自己的代表，长期无法传达自己的意见，这对渴望着改变现状的人们来说无疑是不公平的。阿非利加布里塔尼亚人希望得到和哥萨克人一样的特权，而他们可能并不明白自己的要求对eu而言意味着什么。不阿非利加布里塔尼亚人真正的目的只是从南非独立还是加布里塔尼亚帝国，eu都不会允许这些条件得到兑现。如果eu开启了允许民地建立加盟共和国的先例，其民地秩序将在短时间内崩溃，依靠民地向本土输血的办法再也行不通了。

迄今为止，南非在所有民地当中是最特殊的。它的地位虽然依旧低于加盟共和国，但略于民地公署，而总督也能更好地代表民地的公民们向黎那边传达合理的意见。麦克尼尔推测，如果阿非利加布里塔尼亚人公开发动叛，即便叛迅速被镇压，南非的特殊地位也将不保，它将变为一个和其他民地毫无区别的普通公署，而赫尔佐格总督行通过的那些法案也许会被立即废除，土著的境遇自然不会有半好转。

更要命的还不止这些。照eu那依靠语言行划分的另类方式，南非会被分解，大分领地将被并其他民地公署，留下一个规模小得可怜的新公署。这样一来，它除了扮演达官显贵的矿坑之外，再也没有任何意义。这不是赫尔佐格总督想要看到的，也不是麦克尼尔想要看到的结局。

心情沉重的麦克尼尔离开图书馆，乘上了总督为他准备好的专车。一路上横冲直撞的轿车在几个小时后抵达了机场，赫尔佐格总督正在门和旁的几名保镖谈论着什么。见到麦克尼尔前来，总督上前将一个公文包递给麦克尼尔，然后让麦克尼尔去一旁的座椅上等候。

“说说您的计划吧。”

“计划很简单，我们这回的目的是防止对手通过黎向我们施压。”总督穿着一件风衣，扣着能够从远盖住他整张脸的大礼帽，“就是说，我们不仅要把黎的政客拉到我们这一边，还要防止敌人向黎告状。”

“【敌人】是谁？”

“那些自己不成总督，也不想让别人总督的级专员。”赫尔佐格总督毫不犹豫地将矛对准了其他非洲民地公署，“我已经想办法堵死了阿非利加布里塔尼亚人的申诉通，现在我们要在黎让其他人也没机会继续胡言语。”

总督总是在笑着，麦克尼尔不知他为什么还能笑得来。

“我能什么？”