肆意妄为，所以分了国库和内库。

国库里的钱，顾名思义就是每年国家收到的税收。这些钱取之于民，也用之于民，除了发官员们的俸禄之外，其他的都在了各工程和政事上。

至于内库的钱，自然就是供给帝王和皇室费。内库的钱有两来源，一是国库拨款。每年国库都会从税收中拨一分放内库。二是皇庄皇店的经营所得。不过这分收其实很好，也就够后妃们的脂粉钱。真正的大，还是国库拨款。

所以平安给了皇帝一个说服大臣们的办法：成立皇家工厂和公司之后，内库便不再要国库拨款了。

第116章这叫快刀斩麻

不要小看内库每年收到的这些国库拨款，实际上加起来也是一笔大的数量。

事实上，有一个大家都知，只不过不说来的现实就是：所有的大臣们，尤其是，每年都在琢磨着怎么减少往内库拨款。甚至如果遇到了灾年，宰相们还会算计着怎么让皇帝从内库掏钱来弥补国库的漏。

一个国家要用钱的地方实在是太多了。

大楚立国已经百年。百年的安定生活，已经开始渐渐腐蚀这个国家，从上到下。如今百姓们的日还算是能过得下去，但是许多灰地带早就已经现了。所以这几年来，国库能够收到的税收，是越来越少了。

但要费的钱，不但没少，还越来越多。尤其是这两年要打仗，那钱更是一般的去。

而朝臣们争夺修路这件事，为的并不是钱，而是政绩。所以只要皇帝肯开这个，多半就能够成功。

这其实也是平安的一小心思，因为这件事如果不能这么理，那么接下来等待着自己的，必定是无穷无尽的扰和各麻烦。他平安只是个小太监，不是每个人都有商有量好好说话的，到时候要面对的局势会复杂得多。

虽说他也不是理不了，但是何必要费这么一番功夫？

皇帝看完了计划书之后，面发沉的思考了一会儿，才问，“平安，你确定这些东西能够盈利？”皇帝已经听田太监说过财无定数的理论了，细细思索，也觉得十分有理。

想当年大楚初初立国时，到哀鸿遍野，民不聊生，百废待兴，那时朝廷每年收到的税银，竟只有不到千万两。而如今朝廷能够收到的税，却足有三五千万。若是天下之财有定数，岂不是朝廷在盘剥百姓？然而百姓的生活比之开国时，却不知好了多少。

所以皇帝很容易就接受了平安的这个理论，这会儿也不会觉得自己经营个泥厂，就是在“与民争利”了。

他担心的是自己大话说去了，到时候不能赚钱，内库捉襟见肘。

其实皇帝赵祁已经算是个开明的守成之君，并不骄奢逸，然而必要的用度，却也不能俭省。

就算皇帝自己本能够节省，但每年给后嫔妃支的用度，殿修整，采买珍玉珠玩和绫罗绸缎，乃至于年节时给朝臣们发下的赏赐……这些却是绝对不能省的，否则何以展示天家气象？

“陛下放心，若到时候不能盈利，那我一定再想个赚钱的法来，弥补内库的损失。”平安不甚担心的。

皇帝闻言哼了一声，“那折扇也是你想来的吧？”