去活来的招牌小绢布，招李海来念。

众人脸为之一白！

德光帝看向李海——这是咋回事啊？李海低不敢耽搁，赶的拿着小绢布，念：“改革军饷抚恤发放制度。”

只一个标题，就直指潜规则！

侍卫六军几个大将军有心理准备，并不意外，其他武将却是炸开了锅，寂静的朝堂很快响起“嗡嗡”声，更多人是神，只传达一个讯息——拧成一绳，谁也不能先背叛，联合。

沐慈示意李海继续念。

李海抖着，照着小绢布一字不漏念：“废止饷银发放旧制，不再由各番号军需官发放饷银，引第三方监机制，筹建发饷机构，由原本‘个人发放至个人’的模式改成‘机构发放至个人’。

第一、兵拟定每一级军士的基础军饷，功绩奖励，抚恤数额等，公开成文。

第二、兵定额，拨银不再拨给兵，直接拨有第三方监的发饷机构。拨付时间也从每年年末改为每季度一次，分别为三月、六月、九月、十二月下旬。无特殊情况，拨银延迟不得超过十天。

第三、在城区或营区定设立发饷机构，称为大幸皇家银号，每位军士凭军牌与约定密语、印鉴信等，由本人或直系亲眷领取各自饷银、奖金和抚恤金，签字画押，记录在案，以备查。

第四、大幸皇家银号全年开放，节假日无休，每日工作时间官署例，军士可在任意工作时间申领饷银。

第五、战区发放战时津贴也由大幸皇家银号发放。军士上缴战利品，俱不以实发放赏赐，折换成功绩，可在大幸皇家银号申领相应数额银钱。

第六、此决议由、兵、枢密院及侍卫六军军共同讨论完善。”

大家被一二三四给绕了，但总的概念还是有的，也就是所有和银钱有关的事都往大幸皇家银号这个发放走，除了领银的本人和家属，别人碰到一个铜板。而且发饷的数额公开，战利品折算功绩，功绩怎么兑换，都有会形成细则条例，想克扣也无从克扣。

兵尚书杨业和枢密院朱熙对视一，从对方风里读了同样的讯息——楚王真的动了！潜！规！则！

动了我们的潜规则还不算，小军牌发饷银，一人一个领取……这是要清查兵士数额的节奏啊。他们五百人一营的编制，有个七成的实数已是极好的了，三成本可以吃空饷……如此一来，是一个钱也抠不着了。

这不能忍，比挖家里祖坟还狠啊。武将们迅速集结起来，举笏板要扳倒这个反人类的楚王殿下。

德光帝犹豫要不要让这些武官开，能上朝站班的武官，个个都是骂街好手——在边关对垒，两军对战的时候，碰到僵持情况，互相对骂一番激对方沉不住气，也是《论将军的自我修养》这必修课之一啊。

而且搞不好，朝会绝会成演武场，不过九弟边有牟渔，不用怕，可是万一呢……人太多场面，没护住怎么办？

在德光帝犹豫的时候，有个文臣小声打破了僵局……