，最终呢，却因为缺乏知识，或者说是，缺乏知识分阶层的支持，最终呢，只能为王前驱。

正儿八经通过农民起义还成功了的，还就是一个朱元璋，但是，朱元璋呢，在起事过程之中，也是因为元廷对于汉人的压迫，杜绝了汉人英分的上升通，所以，这些人最终抛弃了元廷，选择了那个时候是个泥，却是积极向着知识分靠拢的朱元璋。毕竟，元廷可以依靠蒙古人中的贵族治国，而改朝换代之后，不皇帝是个什么样，他们都是需要依靠士人治国的。

所以呢，读书人多了，他们如果不能够施展自己的抱负，那么，他们就会是典型的不稳定因素。说不得，就像是宋朝的时候，有科举不得志的人跑去投奔辽国，投奔西夏一样，像是现在，要是那些读书人觉自己得不到重视，一肚的学问都没有用，那么，他们很有可能，就会投奔匈。

因此呢，舒云便提了科举，或者说，不是科举，而是公务员考试，直接从读书人中挑选基层公务员。

汉室的政治制度其实跟后世是比较像的，比起其他时代来说，秦汉的时候，是到了政令下乡的，不像是后来，政令压只到县这个级别，其他的，就是依靠当地的士绅大族自制了。这也算是儒家的锅，儒家就喜搞这宗族自治的勾当。而沿袭了秦法的汉律，本质上还是法家的思想，讲究的是大政府，对于基层也要又足够的控制力。

如此呢，自然导致了其实汉室的官吏数量同样是一个非常庞大的数字。

因此，如今呢，完全可以通过简化版的公务员考试，从读书人中挑选基层的官员来，这些基层的官员呢，又需要设立监察机构，对他们行监察，有本事的，自然可以晋升，没本事的，尸位素餐的，甚至是贪污**的，自然该让贤的让贤，该问罪的问罪，给后来人腾空间来。

总之，只要财政足够给力，那么，汉室完全可以利用公考的士制造一个庞大的官僚阶级来。

舒云呢，提了这个公考的概念之后，朝堂上为此争执了很长时间，汉室如今的官员选，压没有一个成例，主要的官员呢，多半就是当年推翻秦朝，开辟新朝的功臣，其他的呢，自然就是这些功臣的手下，同乡，另外一些呢，就是各个学派举荐上来的人，在地方上名声越大，越容易受到举荐朝为官。

但是，后续就有些问题了，总不能以后朝廷的官职，还被这些群垄断吧，所以呢，刘之前就积极鼓励地方上举荐贤才，可惜效果并不好，如今如果可以通过考试，就能选合适的人才来，刘自然是乐意的。

既然舒云已经将这个选定位成了公务员考试，那么呢，自然不可能像是后来的科举一样，考什么诗词歌赋，还有什么比较务虚的策论之类的，公考选的是基层的小吏，而不是起步就是几百石的官员，那么，自然不可能考什么太难的东西，而且呢，录取率也不能太低，有了这样一个基调，很快，朝堂上的官员一番商议之后，就想好了应该考什么了！

首先要考的呢，自然是他们的知识平，别的不说，总不能刚刚完成了扫盲，就跑过来考试吧，总得有基础才行，另外呢，作为基层的官员，需要考的，就是基层可能会涉及到的律法，还有一些实际作问题，比如说怎么收税，怎么征发徭役，难度一的，怎么搞基建，这些都会是考试内容。

甚至，现有的官员也是需要考试的。实际上，现在地方上的官员，有的还是秦朝的时候留下来的，另外呢，主要来源就是之前退伍的那些士卒，他们返回家乡之后，会被安排个地方上的小吏一，而当地的一些比较有影响力的人家，也会给自家的孙谋个小吏的位置。

在这个时候，官吏什么的，并不能算是完全分开的，不像是后来，官员跟小吏几乎就是个完全没有叉的平行线。如今呢，从小吏升上去的官员，其实数量还是不少的，当然，他们升官也是有着天板的，除非是立下什么大功，否则的话，一般也就是六百石左右也就到了。