而益州既没有工坊、相对战又少一些，人力成本低到吃土的价——尤其是官府征发劳工，那就真是吃土的价，连饭钱都不够！

反而是中原等地的朝廷，要捂着禁止百姓通——这和生产力极大发展之后，人已经满溢后的情况截然不同。

只是之前相比于天皇帝远的朝廷，更相信乡中的豪族而已，在人力飞涨的同时，他们也自然而然的、愿意主动脱离世家豪族，站回到楚民的位置。

并且为了“纳民”，各地的官署也有民补贴、并且纳官员考察范围，因此能“”来民，地方官署也会支持表彰，因此这算是官民合力……

楚国，只要遵守楚律，什么人都要！

故而秦宓不会理解，对于楚国来说，节约纤夫的人力、劳工的人力，有多么重要。

有些是外地大族的匿、仆人，也有些是想要迁来楚国，不过缺少门路的普通百姓！

不是白图特地多钱，而是工坊兴起之后，人力自然而然的宝贵了起来——毕竟整个楚国才一千二百多万人，耕作效率提升、并且工坊技术跟上之后，城镇化的速度快的飞起。

哪怕如此，楚国在人力方面，也一直是“嗷嗷待哺”，自然对于楚国来说，建造这些辅助设施设备，来减半人力消耗，就是十分划算的。

这些人力被迁来楚国的代价、或者说那些士族的收益，一般都是与国内对接的世家大族，签订十年契。

如此一来，普通中原百姓，无力自行移居，然而……世家豪族们却有自己的渠！

因为材料、技术的问题，益州的建造能力远低于楚国，所以在秦宓心里，将这些建造看了一，实际上对楚国来说，建造没有那么困难。

这些世家豪族的确是有自己的智慧，反正之前白图都没有想到这一。

当然，人力更贵的弊端，就是楚国朝廷的工程，成本也剧增。

一来是再怎么“壕”的世家豪族，也扛不住在人力价值飞涨的时候，依旧藏着大量匿来低效率的耕作、为仆、苦力，二来很多匿和世家豪族也是挂靠的关系。

其实会有这误解也不奇怪，因为秦宓参考的，是益州的建造能力，以及益州的人力成本。

尤其防范“隔离”行为，无论怎么来到楚国，既然已经是楚民，就享有楚民的待遇，合法的十年契有效，只是绝不允许企图“隔离圈养”的行为。

白图也是最近才发现，为什么“各地民”涌的数量居然越来越多，完全没有减缓——捕风卫调查发现，是有分荆扬士族，与中原、关中，甚至是北方、辽东的大族对接，稳定的将一分人易了过来……

比如荆扬世家豪族藏匿的那分人，基本都已经被普查了来。

只要的确是符合《楚律》的十年契，并且没有迫役、限制自由，这些人是怎么来的，白图不在乎——要疼也是人逝的诸侯疼！

白图并没有特地多给征用的纤夫、以及其他民夫工钱，只是否决了分官员，提议削减官方征用时的人力报价的建议。

现在楚国的人力可“贵”得很，真是恶劣地段的纤夫，一个月的工钱能抵得上百亩地一年的收成！

毕竟在乡下地的话，朝廷不容易查、一定程度上也不愿意翻脸式的查，不过了工坊，那就必须有楚国籍！

而秦宓现在还完全理解不了这行为……

对此白图并没有制止，只是重监察“民安置”的执行规范，落实分田与对迁后已经是楚民的百姓的保护。

哪怕是白图以贸易作为筹码，也只能要求魏国、汉室，放开对科举人才的移居限制，而无法直接威胁对方，解除所有移居限制，放任百姓南渡，否则对方绝对分分钟翻脸。

再怎么大踏步前，距离福利社会还远着呢，楚国的优势并不是福利，而是劳动的机会、以及更的劳动价值，任何劳动力都是楚国所缺少的。

虽然变革过快，代表着各方面的麻烦增加，但是由此也有许多白图之前没想到的、附加的好现……

“捕”行为被楚国大力着，禁本来就是楚国的立国本之一，这方面无法变通，不过……楚国可是迎各地百姓移居的！

提升数倍的话，后勤补给压力也小了很多吧？说不定……之所以没有增兵，只是为了让益州放松警惕，实际上楚国的极限，远远不止两万人！

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与此同时，逐渐将工坊作为重要收的世家豪族，亦或者说是“工坊主”这一新兴群，十分衷于引渡民……