谋士们纷纷为曹想主意，荀攸：“徐州还剩下一些当地名士，主公不如将那些人招揽来官，靠名士们的名声，来安抚百姓。”

曹又广招徐州当地留守的官吏，从各乡镇小官吏，到中层，乃至陶谦的旧们都登记在册，将各地原本的郡守与主薄，执掌徐州要事务的地方官们全喊来下邳城。

曹为了一步将徐州安定下来，派遣乐、李典、张辽等将率军去往南边问扬州牧刘繇“讨要”被笮卷走的粮草资，收编徐州守军与降将，维持徐州境内的治安与秩序。

他将陶谦原本的州牧府修缮一通，开辟能够容纳下大堂，用以接见陆续赶到的人，或是集合众人开会。

郭嘉嘴角微微弯起：“主公可不喜那些以家族为先谋取利益的人，其实最简单的方法，还是主公自己派人去平息民怨的事，这样可以收揽民心，便于主公日后在此征兵。因此前军队城没有劫掠百姓，这里的当地人对我们敌意并不重，那些地的百姓可有

去，发现有不少的看衣着就家室不错的人在此寻作乐，亦有人结伴在此闲聊，他们提到最多的，就是现在被曹军攻下的徐州，未来会何去何从，他们与他们的家族都到茫然无措。

陈见吕布闷喝酒不说话，好笑地摇了摇。

吕布这上司好的，率真，敢说敢，就是莽撞了些，陈当狗链当惯了，拴起人来得心应手，知什么话能让吕布认怂，也知什么时候要顺着他摸，时而敲打，时而顺着，久而久之吕布就离不得他了。他只需要在主公心目中增加吕布的地位，靠吕布蛮横的武力在武将之间脱颖而，只要主公重用吕布，连带着他的地位也变得牢不可摧，哪里还需要像其他谋士那样挤破了往主公边钻！

“听说曹治下，多扶持寒门而打压氏族，就连小吏的任免，也不是各家选，而是从庶民之中选择。”

又有人叹息上了。

程昱建议：“主公初来乍到，不如当地人熟悉，这里的氏族虽然逃走了一些，剩下的人仍然有人脉，若是要将民怨平息，还是需要他们的人手去事，只是若是如此，主公势必需要为当地人一些退让。”

陈对吕布满糙话已然习惯，听罢反问：“照你这么说，我们主公岂不成了良为娼的大恶人？”

自此，徐州的官场算是暂时掌握了曹手中，只等着车胄老爷来接盘整顿更细节的内。

他说完自己乐上了：“能来这里买醉唉声叹气的，想来也不会是什么能人，混罢了，公台觉得呢？”

“是啊，连陈登都妥协了，我们这些小家族的还能怎么办？”有人唉声叹气。

吕布最烦这些有的没的，他喝酒喜用大碗喝，让侍女拿走酒樽，自己倒了一大碗往中，完了犷地抹了一把嘴，对陈说：“现在这群没有门路逃跑的人，就像是死了丈夫的寡妇落了别的男人手中，一个个怯生生隔着门，就等着看我们主公的态度。”

饶是吕布再笨，也知这话不能接，这要是应了，岂不是成了他在骂主公？这陈公台真不是东西，又在挖坑等他，他才不上当呢！

有人说：“不如何，连陈家都向曹投诚了，我们还能去抗不成？”

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因此前采取荀攸的计策，以淹下邳取得胜利，徐州当地与曹军的人数损失并不多，多的是田地的损失与减产，田地淹没，牲畜被淹死，本就不牢固的乡中茅屋、木屋被淹坏，若不加以治疗，则民怨四起，民怨一起，距离现叛军也不远了。

为了自己的小命找想，没了主家的官员们能投诚的都投诚了，而诸如糜竺、王朗这些属于陶谦亲信的，无论他们心里怎么想，至少表面上得表现对曹的恭顺，聪明人懂得委婉事，适时示弱，以卵击石并不可取，何况徐州最老牌的氏族陈家家主陈登都向曹效忠了，他们哪有不效忠的理，谁都不敢让自己的小命代在这里，比起陈登这些真正的大家族，其余小家族多得是见风使舵的墙草。

大军浩浩来，又浩浩去，没有伤到途径百姓。军纪要好，除了严厉约束下属，制定惩罚以外，更要增加奖赏，这样他们才不会为了前的利益，去犯军纪。这群有着良装备，神抖擞的壮年军来往与下邳城内外，有的在城中巡逻负责治安，有的去往城外驻军，来往数次，将兵与辎重都运到了下邳城中的仓库中。