建1个军团的兵力，也是为了限定陈胜南的力量，以免等他积聚实力后，选择造反，毕竟公孙度的教训就在前。

而刘秀两兄弟也因此在汉中得到了息之机，并得到了五斗米教教主张鲁的支持，获得了数万的鬼卒军队。

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这也是因为上次大战，原住民死了近千万之数，由于尸得不到及时妥善的理，最终爆发了瘟疫的结果。

最后还是两人说动了在凉州有着重大影响力的腾、韩遂两人任凉州起义军首领，才勉抵制住了袁绍的攻步伐，不过以凉州局势而言，腾、韩遂两人也只能短期皆缓起义军的溃势，如果没有发生什么变故的话，最终袁绍还能取得胜利。

然后便是益州，自上次益州爆发千万人混战后，便成为了整个东汉帝国的焦，然而他们却并没有行一步的动作。

而田豫、阎柔两人则被赵不二安排到了上谷郡视察工作，说是视察工作，其实是监视乌桓的变动，在关键时刻，集合边境几郡之兵，攻打乌桓。

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而得知益州爆发瘟疫，杨怀义也面，让州刺史陶谦暂时停止了对益州的攻，转而理州内务。

好在zf势力有着非同寻常的组织能力，在短时间内便对瘟疫行了初步控制，使其只在小地区内传播，如今张龙保正在满天下派人寻找华佗与张仲景两人，希望能早日结束益州的瘟疫。

首先是凉州，不得不说汝南袁氏的影响力，在这短短2个时间，袁绍手中便积聚了大量的人才以及兵力，打的边章和北伯玉抱鼠窜。

在原来军团的基础上，在增加3支军团，分别是由梁红玉统领的朱雀军团，由李广统领的鹰眸军团以及鞠义统领的先登军团。

州地域偏远，早已脱离中原的掌控，如今已经成了当地士族的天下，尤其是士家的力量，近乎控制了州一大半的土地，趾太守士燮、合浦太守士1、九真太守士、南海太守士武，州七郡，士家当了其中5郡的太守，恐怖程度可想而知。

然后便是从冀州、青州过来的难民安置问题，随着句丽几亿粮帐，幽州已经侧底脱离了粮缺的困境，30万难民被蔡邕据幽州各地人与空余田地分了幽州10郡之中。

随着计划的敲定，整个幽州开始快速运转起来，首先是孙乾带着赵不二的书信在程普、朱灵两人的护送下，前往洛。

在涿郡、乐浪、代郡三郡打造粮仓，然后由韩当、李敢、梁耀友三人合作，统领蓟县州兵，以及征调的10万幽州民夫前往句丽，为三大粮仓装填粮。

而就在幽州这边布局的时候，东汉帝国各州也是变化颇大，

30万的难民虽多，但对于拥有2500余万的本地居民而言，也激不起什么浪。

青龙、先登、鹰眸三大军团直接开渤海郡，驻南城，朱雀军团接替原青龙军团的位置，驻涿郡。