为生产力不足，一般百姓想独立生存真的很难，尤其对蜀地这个封闭环境，几乎山沟沟一片土地一个落，更是需要大家一起抱团才能在土地里刨。

所以，如果不希望派兵去直接把蜀地的杀得血成河，那就要想办法让普通百姓独立。

让他们不依赖宗族，不依赖地主也能生存，到时候他们能依赖的也就只是政府而已。

“不，知兵的方法很好，不过我们不是要假建设，而是要真建设！”李适咬咬牙说。

“真建设？！”听到李适的话陈知白与张九章都不由自主的惊呼了起来。

张九章嘴角搐了一下，，“您的意思是，真让去修建一条直通从蜀地到汉中的路？”

“不！是蜀地到长安的路！”李适对张九章严肃的纠正：

“既然想要不血的改造陇蜀地，那么就必须要创造大量的就业岗位，来纳蜀地是人，让他们从这些世家与土著的掌控中来。

如果他们是世家与土著登记过的仆，那我没办法，但如果他们不是被世家与土著登记过的仆，那我们给他们安排，谁能说他们是黑。

世家与土著又有什么权利去要回大汉国民！”

“一开始自然还好，但若随着时间逝，蜀地世家无法忍受而反叛呢！！”听到李适的话，张九章神严肃。

在张九章看来，这些被急了很可能会发生这事情。

“失去了底层的支持，这些世家与土著又算得了什么，杀过去也就是了！”李适从容，“我从没有想到过不血而解决任何的问题，我所希望的只是尽可能的减少血而已。

更重要的是，要有意义的血，而不仅仅是靠着暴的杀戮去解决所有的问题。

再说每有蜀地世家倒下，我想应该能增加几万登记在上的平民与几百顷的耕田，能让大汉的统治更稳几分！”

“那大王打算派遣谁过去？！”听到李适的决意，张九章苦笑着李适。

张九章相信李适不是说假话，但也正因此，张九章才会觉李适的计划很是幻灭。

北边有一条运河在等待的修建，西边的西域走廊在不断开拓，现在在西南又个联通长安到蜀地的计划……

张九章觉得祖龙只不过是修个长城都得天下尽反，但李适这么不但这个天下还好好的，甚至还越来越是繁荣了，甚至连百姓都越来越拥李适了。

张九章真的很想要大吼一声，“大秦，你死得实在是太冤枉了啊！”

“甘章！”李适倒也没有什么迟疑，

“他正好要组建一支新的预备役，这支预备役的天赋就是能够行熔炼农业类技巧。

这样的大型工程，指望粮全由长安运送过去就实在太消耗粮了。

所以汉中屯田建设个稳定的粮基地就成了必然的选择。