民联的制度改革都是据自由派的理论来的，第二任领袖就曾提，婚姻是为了保存和继承财产而建立的，事实上是男对女的役，在消灭私有制前，不可能有完全自由的婚姻。

民联的制度是在一完善填充的，在一片白纸上作画的确是让每一位政治家都心旷神怡，虽然这个过程往往是大量的会议，量的报告，但当社会的大机运作时，的确能觉到一不可思议的，乃至近乎心想事成的力量。

日是一天天过去，民联的发展有条不紊，再后来了，事情本闹得不大，但后续的影响倒是颇——隔离区里那些公司职员和家属们不满自己的待遇，聚集在南郊电厂门外，决定要讨个说法。

就因为这件事，陶成现在一见到边宁就要忍不住埋怨。

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边宁这两天在忙的工作里有一项就是负责理妇的登记。这些已经怀的妇女可以自由决定是否生。等生育额制度实行后，就不能再随随便便造娃娃了。因为他年轻面善，所以在工作的时候很受妇女同志们的信赖，事情办得很妥当。但另一件事上他就不那么招人喜，因为他的是麻烦事，既麻烦工作人员，也麻烦当事人——其实就是给已婚人士统计财产，方便在他们离婚后行财产分割。也多亏原先的经济制完全崩塌，否则这项工作真是没完没了。

所以民联采取的措施是以同居关系代替婚姻关系，并采取生育额制度。两位或者两位以上的公民可以自行决定是否同居，彼此的财产是互相独立的，假如有生育需求，可以向人民生育分委员会申请。

边宁现在每天很晚下班，不过他本人倒常有机会在鼓山各跑工作，所以被陶成堵在办公室的次数不多。没办法，群众要见谁，直接就可以来，陶成哪怕直接找上领袖也没问题。

陶成是知这件事的，她早早就有打算，要和边宁一块儿申请双人房，只是她的年纪比边宁小三个月，预订的事情恐怕要拖一拖的，本来也没什么大不了的，可她又听说，预订双人房的项目即将截止。边宁自己一个人又没法定双人房——必须两位住一块儿去的。这倒是把陶成要急坏了。

但问题往往是在执行的过程里生发来的，并且从没有简单就能解决的事情，一个麻烦后还跟着全家老小，够叫人抓破了。

事情的原委倒是很奇特，因为民联要废除婚姻制度，所以双人房其实是给已结婚人士准备的。等到这个新的法规实行，那双人房也就没有存在必要。当然，家房也是一个选择，只不过这是为了给有需要养育幼儿和赡养老人的家准备的。边宁和陶成又没造个小娃娃，依旧是不符合申领标准的。

鼓山的建设已经初见成效，新型居民楼大量建立，成年公民都可以拥有自己的住房，边宁虽然离成年还有几个月，不过已经可以预订。

边宁如今在民联公务员系的两端都有位置，可以说他既是政策发起人，同时也是实行人，他喜这觉，忙碌没有打垮他。