朵甘地区等同于后世青海和甘肃两省之合，而云南也比后世云南要大，毕竟有麓川（缅甸北及分中地区）宣司在其辖境内，加上之前云南都司都指挥使是大军这个悍将，一些无人区或人迹稀少的地方，也就都理所当然成了大明的土地。

夏元吉开：“全程近一千五百里，打通这条通大动脉后，不仅我大明与西南诸国之间的往来会更加密，也可以使得云南跟趾实现快速互通，这条路就修在当年征西南的那段密林中间。

后者也是麻爪，他以前说着好听是国王，但哈密国才寥寥几万人，而且傍草而居，过着的还是游牧民族的旧有习，现在了朵甘地区的主官，治下人增多不说，情况也复杂，哪里知怎么领导。

“还是那句话，要想富先修路。”

五年一共八千万，那不算是什么太大的数字，不过前提是劳工数充足。

这也让朱允炆的心里踏实了不少。

如果中枢没钱没人的话，那这两个省，就会如原时空一般，持续贫困几百年。

而且，虽然土失及沙漠化程度原比后世要好太多，但比起两千年前的老秦时代，西北终究不再是所谓的关野沃土了。

朱允炆想了一阵，也没有什么更好的办法，便看向孟献忠问：“内阁的意思如此，卿家可有疑问？”

但问题就在于这了，大明养得起云南也养的起朵甘，但总不能养几百年吧，得想办法让云南的百姓拥有自力更生的本事，达到收支平衡。

沿所伐树木，正好可以走趾之海防港卖往浙江、福建、广东等地富商营建府邸、充用木炭等作用。 [page]

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这不就是工业生产质的公社大锅饭制度了吗。

就是由朝廷来加大前期的投资，来为这两个贫瘠的地区打通外环境，然后让这两省的百姓能够依据各自地区的地理生产优势实现互贸上的自给自足。

这六字箴言的价值不在哪个时代都吃得开，尤其是在古代，那更是实现温饱的第一要素。

地力贫瘠，难以自力更生，必须转变生存方式。

两条上千里的通途、开矿的设备及建设，这两个省，起码是数千万的持续投。

解决了朵甘地区的问题，跟着便是云南。

“有解决的办法就行，内阁过预算没有，大概要多少钱、多少人、多少年。”

受制于时代的运输能力，如果仅仅依靠来自内陆省源源不断的输粮支持，朵甘地区的百姓确实很难生存下去，只能艰难求活。

“西南多山多林，往内陆修的话，费工费时，内阁的意见是往趾修。”

大手一挥之下，这两件事关数百万百姓生活大计的政策就算是通过了。

“那就如此吧。”

“内阁计划在五年内，修筑一条由西安通往朵甘的通途，朵甘地区现已探工铸炮所需的镍矿及其他有用矿产，而且还有煤矿，内阁的意见是在朵甘设立煤运司和矿运司，将那些居住在沙漠周边或地力贫瘠的百姓临矿安置，改农为矿，一应产全归百姓所有，朝廷亦不收课税。

话说到这里，朱允炆算是听明白了。

转运陕西后，由陕西商会和工陕西清吏司收购，卖得的钱财换购粮及衣，均分与这些百姓。”

统一生产，统一分。

而后，便是辽东的问题。

这里早前提及过，就是一个改牧为的习转变问题，虽然这几年辽东平原（东北平原

内阁的建议他听不懂好赖，反正觉得比自己前几年那放任自治，生死有命好的多，当下便忙不迭的。

看来，大军很快就能披挂上阵，重返军旅了。

“好，这事就这般定下了，朵甘地区和云南这两日尽快和内阁就此事拟定，立项开始专心督办。”

朱允炆现在也正蹙着眉发愁，他对这两个省的情况了解的不多，除了知这俩地方很大。

“如果劳工充足的话，计划的二五结束，是可以实现的，预计两地加一起的总销在八千万左右。”

个解决办法来。”

相比起西北，云南虽也有困难，但是比起来还是要好些的，毕竟有西南其他几个国家给撑着，还有趾这么一个粮仓在，如果是图懒省事，完全可以让趾养着云南。

且云南之麓川宣使司，多有金银等，组织开采，可以用来在趾换购粮和其他生活必须品，自打海防港通船之后，趾的海贸发展是极其快速的，所需之一应生活资基本都有。”