其首要目的就是为了联合理及预算局监察全国范围的各个研究项目的资金使用情况，并有权暂缓或叫停一些不良研究机构。

老赵终于回到阔别了三年之久的“第六区”，外围的岗哨（空军基地的哨兵）已经都不认识这位“太上皇”了。

同时，他又对财政制度加以整顿，规定凡是需要经费的单位，一律重新申请并由政府重新审，如开支不当，政府可以拒绝批准。

以后，他又采取了许多保护自然资源和历史资源以及加法制的措施。这一系列法，为卡特树立了”最有成就的州长”的形象。

来到久违的fbi大楼，竟然见到了一位意想不到的人，他就是于1978年刚被卡特提名为国联调查局局长的威廉·韦伯斯特(williamh.webster)。

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联急应变理会议(federalemergencymanagementuncil)，由联急事务理总署署长和理及预算局(officeofmanagementandbudget)局长，以及其他受总统指派人员共同组成。

在外上获得成功的卡特总统来说，又想通过裁撤机构来缩减财政支，再获得一个“最有成就的总统”称号！

那时赵继统正在忙着中建的事情，所以没有去参加韦伯斯特的就职典礼，没想到在这里见面了。

早在卡特就任佐治亚州州长时就着手简机构，大刀阔斧地把原来州政府的65个机构缩减为22个，以节约开支和提办事效率。

赵继统被任命为第一任代理署长，并主持联急应变理会议。

该署亦获授权协调”所有民防及民事急应变方案、理、减缓及援助任务”，除了坝安全，”天然及灾害警示系统”以及”为减轻大规模恐怖事故后果的整备及方案之协调”。

而作为原“特别事件调查&理局”的理者，卡特总统和布津斯基相信赵继统有能力将想查的东西一查到底。

ol.44,july24,1979,p.43239)。--为执行组织重整计划第3号，额外的任务从国防(民防civildefense)、住宅及都市发展(联灾难援助/federaldisasterassistance)、联总务署(联整备/federalpreparedness)与科学及科技政策局(officeofscienceandtechnologypolicy)(地震危险减缓/earthquakehazardsreduction)移转至联急事务理总署。

军费支一直是财政支里的大，所以启用一个直属总统领导的门行监察，同时也将赵继统调离了情报系统来安抚菲特纳局长的不满。

之所以要成立这么一个机构来监察国防的研究机构，并不是因为对五角大楼不信任，而是因为著名的“51区”就是在原“急应变整备局”的理之下，这里隐藏着绝大门的秘密研究所，作为理者查起来名正言顺，还不会引起国防的反。