第一，蔡暗中给蔡京、张叔夜和宗泽写了一密信。

再加上这些年一步步建立起来新的保甲制度，整个河北两路靠着这些边军和保甲，防守城池有余，却本没有攻。

第二，他江南的官府，开始将官库中的粮从西往东运送。

秋收之后，洛府的七十万屯田军全都被召集到汴梁城，表面上是行冬训，其实是让他们在这里候命，而剩下的二十万常备禁军士兵，也仍然留在了汴梁城中。

这里才是整个战略计划的重中之重。

接下来的一段时间里，只要时间允许，蔡命令造船厂的工匠全力建造大型的福船，这个时候无需战船。因为，辽国人一向都不太注重海军和军的建设。辽国商人手中的大型船舶反倒是比大辽国军队多得多。

这个数字对如今的大理国的确是有些困难，因为，如今，连滇池都归大宋国辖了。可这玩意就像女人的沟，挤一挤总会有得。

本章已阅读完毕(请击下一章继续阅读!)

命令他们三人，从明年初开始，便阻止河北两路的百姓，在自己的土地之内不得植稻和小麦，必须都植大豆和苜蓿。

而河北两路的百姓植完这两农作之后，立即向各地的州城或者府城撤退转移，他们的家小也早早的会被各地的知府和知州安置好。整个过程，那些从太学中毕业的少壮派贫寒的学就会在里面起到组织，引导，和当地官府接洽的作用。

这就是所谓的拆东墙补西墙。

从蔡的这些举措当中，大宋国内已经有很多有识之士都猜到了蔡很有可能短期内就会对辽国开战。很多人都在持续观望着蔡下一步举动，可是，他如今所表现来的战略意图并不明朗。（未完待续）

为了防止县城被攻破，蔡甚至命令张叔夜和宗泽，他们必须防守县城，从冬之后，把可以开始将宋辽边境后面县城中的百姓一步步转移到州城和府城。

仙游县蔡家的造船厂，也被蔡临时征用了。

比如，荆湖两路的官库，留下一年的粮储，将其他全粮都运到江南东路和江南西路，接着，将江南东西路的粮在运到两浙路，而两浙路府库中的粮早就被运到了耽罗岛上。

蔡上任太师之后，第一个人事决定，就是把这些毕业的学，经过面试询问和甄别之后，全都派到了河北两路担任里长，之后便是乡长，而这些年武举的士也都会被派到河北两路担任亭长。

为此，蔡还特意把一直没有拿来的拉雪橇这个雪地中运输的神拿了来。

整个河北两路的边境上，除了这些年张叔夜和宗泽凭借着蔡给予他们充足的钱财，一步步招募而来的燕赵当地的汉把手边境以外，蔡没有向那里派去过一兵一卒。

当然少不了粮，蔡为了防止自己的战略现变数，与辽国的战争持久战。

因此，蔡好了两方面的准备。