专家等26人参加了会议。

与会的专家听取了办案单位对北京1996年“3.31”、“4.7”、“4.8”、“4.22”等4起袭击哨兵抢枪案、“12.16”持枪杀人抢劫案、河北徐县1996年“7.27”枪杀哨兵抢枪案，以及新疆石河市1997年“7.5”持枪抢劫141团场原军械库、“8.8”149团场持枪杀害民警抢枪案、乌鲁木齐“8.19”持枪抢劫边疆宾馆商贸城案件的发案及工作情况的介绍，随后，与会专家据上述9起案件的现场、证及犯罪嫌疑人的情况，展开了烈的讨论和认真的研究，在9起案件能否并案、犯罪嫌疑人的刻画、侦查方向和下一步工作如何开展等问题上，达成了一致意见。

一、与会同志一致认为，自1993年3月31日至1997年8月19日，发生在北京市、河北徐县和新疆石河市、乌鲁木齐市的9起杀人抢枪、持枪抢劫杀人的重大恶案件，系同一伙人所为，应予并案侦查。主要理由如下：

1.1996年北京的“4.7”、“4.8”、“4.22”和河北徐县“7.27’”等4起案件的作案工为同一支“五六”式半自动步枪，此为第一串案件。

2.1996年北京的“12.16”案件和1997年新疆“7.5”、“8.8”、“8.19”4起案件的作案工为同一支“八一”式自动步枪，此为第二串案件。

3.除北京“3.31”外，在其他8起枪案现场均发现、提取了弹底标识为“75-81”的弹壳或实弹，弹源一致。

4.1996年3月31日北京石景山井电厂西门武警哨兵遭袭击，被抢走一支“五六”式半自动步枪，此后即接连发生了4起以“五六”式半自动步枪为作案工的系列案件（第一串）；而第一串案件的最后一起，即1996年7月27日河北省徐县某弹药库哨兵被枪杀抢走一支“八一”式自动步枪案件发生后，又接连发生了北京和新疆的4起以“八一”式自动步枪为作案工的系列案件（第二串）。此外，案件查证工作和案情分析表明，上述9起案件在侵害目标、作案准备和犯罪过程等方面有同一的相对稳定的特。

大家认为，对重大系列案件的并案侦查，在基本条件备的情况下，一要积极，二要及时。这样可以为各涉案地区的侦查门增加破案条件，有利工作；即使产生误差，也不会对涉案地的侦查工作造成误导。上述案件中的个别案件，虽无直接证与其他案件并案，但据现有情况和分析意见，会议仍认为，京、冀、新9起案件完全可以并案侦查。

二、与会同志认为，虽然在北京及河北的6起案件的中心现场反映作案人为一名，但新疆的3起案件均反映二人，并案后，应以两名犯罪嫌疑人为目标开展查缉。会议据各个现场反映的情况，对二名犯罪嫌疑人的貌特征和行为特了分析，确定了摸排的地域范围，即：二人共同或分别在北京和新疆生活过、有落脚和关系人。据此需要重摸排三人：1.与北京、新疆两地有某联系的人；2.严打以来的北京调犯；3.有服役史或受过军事训练、或能接并能熟练使用武人员。

三、关于侦查工作，会议决定，北京、河北、新疆三地在继续好原定工作的同时，应将并案后形成的新的情况梳理来，重向并案后的方向作调整，照并案所提供的条件开展侦查工作。

会上，张新枫局长代表公安五局，提了三要求：

一、此次会议所讨论形成的一致意见，要向各地公安机关主要领导报告，细化侦查工作各项措施，形成各自的工作方案。

二、要组织足够的锐力量投侦查工作，落实责任制。

三、北京、河北、新疆三地的侦查工作，由三省（市、自治区）公安厅（局）组织协调，三地之间以及和其他省区有关的侦查工作，由公安五局协调。