争在十五大召开之前取得重大展。

《工作意见》明确规定，由公安五局负责系列枪案的统一调度指挥，各涉案地区公安厅局主要领导要亲自挂帅，建立破案领导小组。公安立即将新疆“7.5”、“8.8”、“8.19”案件通报全国，严密署查控堵截工作。要求北京市公安机关突抓好十五大安全保卫工作，严防犯罪嫌疑人携枪潜回北京，造成伤害。新疆公安机关以案发地为重，挖犯罪线索。各地公安机关必须及时通报案件侦破工作的情报信息，保证联络渠畅通无阻。并制定周密的缉捕方案，一旦发现犯罪嫌疑人，照工作预案，果断置。

公安“8.27”会议后，在侦查工作的总原则上，上下形成了统一的认识：

北京和新疆两大战场，新疆要情况；新疆方面，石河要情况；石河方面，147团要情况。

北京和新疆，要查“一少一多”，北京在重地区查少了的（去新疆的）本地人，新疆在重地区查多了的北京人。

张新枫局长回到北京后，立即把新疆并案会议情况向白景富副长了汇报，白长对下一步的侦查工作了五条指示：

一、同意并案，要求各地认真落实并案会议神；

二、五局刘晓辉长暂不回京，合新疆工作；

三、请杨德禄厅长挂帅，亲临石河一线指挥； [page]

四、在抓好面上工作的同时，注意突重；

五、并案后，工作条件有利了，一定要把犯罪分的住所落脚查清楚，从中发现线索，确定犯罪分。

这五条指示，立刻电传到新疆。

新疆是主战场。

新疆公安厅党委把侦破此案，作为等大事，行了详尽的署；并上报自治区党委。区公安厅委托杨德禄副厅长直接负责这一案件的指挥工作。鉴于公安已把此案定为1997年全国一号案件，照公安的指示，要求全公安人员全力以赴，制定有力措施，确保此案在党的十五大召开前夕，取得重大突破。

责任重大——此时，离十五大召开，仅有10天时间。

第十四章

一、新疆97系列枪案领导小组迅速成立

“8.27”协调会后，据公安的统一署，新疆方面迅速安排，因新疆的工作有相对的完整和独立，就新疆方面，将此案称为“新疆97系列枪案”，自治区公安厅党委决定，成立新疆97系列枪案专案领导小组。

组长由区厅副厅长杨德禄担任，副组长有杨海峰（新疆生产建设兵团公安局副局长），张彦勇（乌鲁木齐市公安局长），张万顺（石河市公安局长），成员有乌鲁木齐市局副局长张海，石河市局副局长周传，公安厅四副长张卓，兵团四长刘钊。

领导小组下设三个工作组。

一、访问调查组，负责人周传、张海。