用王的粮草赈济各族，以草原民族的一贯思维方式，断然是不可能的，哪怕冒顿知不能让战和武大秦，能拿的粮草也是有限的。

只是金陵是怎么建立的，他了解的也不多，只知是太和公寻两人先后为主，主持修建的，有百家参与建立。

“来之前，平已经跟苍大人见过，苍大人和少府大人已经同意派黄河浚兵前来协助将军主持直修建。”陈平笑着说。

“粮换生存！”陈平认真地说着。

蒙恬尴尬的望了望天，他倒是想修啊，可是却又见不得百姓劳苦，因此将矛盾转移，找匈和草原各族开战，目的就是为了不用再去修长城。

“可是草原太大了，王又能兑换多少呢？”陈平反问。

“我们开放了边贸，最恐慌的自然是匈王和大月氏王，因为他们无法阻止下边落前来易粮草，这情况下，诸位将军以为，王会如何？”陈平笑着问。

蒙恬、顿弱等将领也都反应了过来。

毕竟匈也不冒顿一人说了算的。

蒙恬一愣，随即反应过来：“平是说抓捕隶？”

蒙恬将矛盾转移，虽然短时间没什么问题，覆灭草原各族之后，长城也可修可不修，但是直是必须修的。

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“长城可以不修，但是直是必须修的！”陈平认真的说着。

对于修建这大型国家工程，他是真的不会，也有抵。

“开放王的粮草，以低于大秦贸易市价来与各族贸易！”顿弱说。

陈平摇了摇，果然还是一贯军人作风，“不，隶会偷工减料，还会闹事，所以，这场大雪，恐怕能让直修建完成。”

大秦如今的版图太大了，无论是调兵还是政令的发布，都必须有时效，因此，直是必须修建的。

蒙恬明白了过来，为了活命，不说是草原各族了，包括大秦的百姓，只要给他们活路，让他们前来修建直，也会有很多人愿意前来。

“无外乎人力、材料！”陈平看向了草原方向，淡淡地指向了草原：“蒙将军恤百姓，那如果不是我大秦民呢？”

“草原不只是大落，更多的是那些不被重视，没有战力的小落，为了生存，边贸开放，他们想要换取粮草也不到。”

“公寻的方法？”蒙恬皱眉，这些年他一直在雁门关，对于国内的事也只是有所耳闻，知帝国分了南北两都，金陵就是一个新兴的都城。

“平有什么办法？”蒙恬请教问。

“金陵不是一日建成的，我们或许还可以学习公寻的方法！”陈平突然想到了什么笑着说。

“假若我大秦愿意开放关，允许他们关内，以人力换粮草，唯一要求就是帮助大秦修建直，将军以为他们是否愿意呢？”陈平继续说着。

“陛下命将军修建大秦直和长城，将军都没有吧？”陈平笑着说。

“以工代赈！”陈平笑。